1.“治本攻堅”三年行動是國務(wù)院安委辦為加強(qiáng)非煤礦山(含尾礦庫)安全專項整治，根據(jù)《全國安全生 產(chǎn)專項整治三年行動計劃》,制定本實施方案。通過三年整治行動，完善和落實重在從根本上消除非煤礦山 事故隱患的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程、工作機(jī)制， 扎實推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化而制定的階段性政治任務(wù)。

   2.“硬措施”的出臺實施，是貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示批示精神的必然要求，是貫徹落實黨中央、國務(wù)院重大決策部署的具體舉措，是遏制當(dāng)前礦山領(lǐng)域重特大生產(chǎn)安全事故多發(fā)頻發(fā)勢頭的非常之舉。是抓好礦山企業(yè)安全生產(chǎn)的源頭管控的重要工作指南。

   3.《重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》是對現(xiàn)行《判定標(biāo)準(zhǔn)》的細(xì)化，增加了納入重大事故隱患的違規(guī)情形。各級應(yīng)急管理部門和各非煤礦山企業(yè)要進(jìn)一步樹牢安全發(fā)展理念，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，切實把重大風(fēng)險隱患當(dāng)成事故來對待，全力抓好貫徹落實。

    一是要提高政治站位，要抓緊抓實抓細(xì)當(dāng)前礦山安全防范工作

    結(jié)合礦山安全工作實際，研究部署學(xué)習(xí)貫徹落實黨的二十屆三中全會精神和習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述、重要講話和重要指示批示精神，在思想認(rèn)識上牢固樹立安全發(fā)展理念。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任，完善各類災(zāi)害監(jiān)測防控管控措施，深刻吸取事故災(zāi)害教訓(xùn)，加強(qiáng)對全員紅線意識、風(fēng)險意識、憂患意識和底線思維、極限思維的警示教育，加強(qiáng)現(xiàn)場安全有效過程監(jiān)督管理，加強(qiáng)應(yīng)急演練，督促礦山企業(yè)完善應(yīng)急預(yù)案，第一時間有效處置各類險情，確保非煤礦山生產(chǎn)安全。

    二是要全力推動“硬措施”和治本攻堅三年行動的硬落實

    各級主管部門和礦山企業(yè)要深入宣傳貫徹，營造學(xué)習(xí)貫徹“硬措施”的良好氛圍。扎實推進(jìn)“學(xué)鐵規(guī)、明責(zé)任、硬落實、保安全”專項活動，把“硬措施”宣傳貫徹和安全生產(chǎn)“治本攻堅三年行動”宣傳貫徹有機(jī)結(jié)合，各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)、深入學(xué)，深刻理解、準(zhǔn)確把握“硬措施”的精神實質(zhì)和政策要求。各市必須組織逐項逐級明確責(zé)任單位、責(zé)任人員和任務(wù)清單。

   三是要加強(qiáng)《重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》學(xué)習(xí)，提升管理人員重大事故隱患判定能力和現(xiàn)場安全隱患排查整改

    要通過網(wǎng)站、微信公眾號等渠道進(jìn)行廣泛宣傳，并組織相關(guān)人員深入學(xué)習(xí)，采取專題培訓(xùn)、集體學(xué)習(xí)、警示教育、線上線下相結(jié)合等方式開展宣傳發(fā)動和培訓(xùn)解讀。提升重大事故隱患判定能力并落實開展相關(guān)工作，礦山企業(yè)上級公司每季度至少要對下級公司開展一次隱患排查，礦山企業(yè)自己每月至少開展一次隱患排查。對照標(biāo)準(zhǔn)全方位開展隱蔽致災(zāi)因素動態(tài)普查、重大災(zāi)害有效治理、風(fēng)險動態(tài)辨識、重大事故隱患排查治理等方面的工作，有效維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全。

    四是全力以赴抓好第四季度礦山安全生產(chǎn)工作，為實現(xiàn)我省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定提供堅實保障

    國慶長假即將到來，第四季度是礦山生產(chǎn)的高峰期，也是各類事故的高發(fā)期，一些企業(yè)為趕工期、搶進(jìn)度、完任務(wù)，無視安全盲目生產(chǎn)建設(shè)，非法違法、冒險蠻干帶來的風(fēng)險加劇。各地要進(jìn)一步增強(qiáng)“時時放心不下”的責(zé)任感和“須臾不可放松”的緊迫感，全力以赴抓好第四季度礦山安全生產(chǎn)工作，堅決防范礦山生產(chǎn)安全事故，有力推動非煤礦山轉(zhuǎn)型升級、安全高質(zhì)量發(fā)展，為實現(xiàn)我省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定提供堅實保障。

   1. 轄區(qū)內(nèi)各礦山企業(yè)要認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)落實本次會議精神，高度重視“硬措施”、“治本攻堅三年行動”、重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)的落實推動，理清相關(guān)責(zé)任主體任務(wù)清單，制定周詳?shù)穆鋵嵎桨浮Ｖ饕?fù)責(zé)人要親自抓，把工作落實到位，做到以下幾點：

  “一學(xué)”：認(rèn)真組織學(xué)習(xí)相關(guān)文件精神、標(biāo)準(zhǔn)及具體工作方案，深刻理解并準(zhǔn)確把握政策要求；

  “二改”：落實作業(yè)現(xiàn)場安全隱患排查整改，加強(qiáng)從業(yè)人員安全文明生產(chǎn)意識的改進(jìn)；

  “三?！?/strong>：抓好抓實重大節(jié)日、惡劣天氣、敏感時期的停工停產(chǎn)撤人等工作；

  “四落實”：全力推動“硬措施”、“治本攻堅三年行動”、重大事故隱患排查治理、智能化非煤礦山企業(yè)建設(shè)等工作落實；

   2.“國慶節(jié)”期間即將來臨，各礦山企業(yè)要組織開展節(jié)前安全檢查，節(jié)假期應(yīng)急值守、節(jié)后人員收心等安全防范工作。